U Općini Davor održana je 8. sjednica općinskog vijeća, čije izvješće na zahtjev prenosimo u cijelosti:
Da si častan čovjek, dao bi ostavku, riječi su načelnika Općine Davor.
Zbog nesposobnosti Mateja Severovića, eventualni novi projekt kanalizacije u Orubici koštat će Općinu Davor dvadeset do četrdeset posto vrijednosti, a mogla je biti financirana EU sredstvima i besplatna.
Općinsko vijeće Općine Davor održalo je burnu Tematsku sjednicu na kojoj su sudjelovali članovi Uprave tvrtke Vodovoda Zapadne Slavonije, Davor Rukavina i Matej Severović. Stenogramski prenosimo najzanimljivije dijelove.
Predsjednica vijeća Jasna Butumović:
Od trinaest vijećnika Općinskog vijeća Davor nazočno je dvanaest članova. Gosti su na Tematskoj sjednici direktori Matej Severović i Davor Rukavina, te njihov odvjetnik Dragomir Urban. Podijelili smo dnevni red po kojem je za sjednicu predviđeno kao prva točka analiza stanja u tvrtki Vodovod Zapadne Slavonije d.o.o. Druga je točka trenutno stanje projekata vodoopskrbe i vodoodvodnje u Davoru i Orubici, pročistač otpadnih voda naselja Davora i razdjelna kanalizacija u naselju Orubica. Treća je točka razlog poskupljenja vode. Četvrta su točka planovi za blisku budućnost s osvrtom na primjenu Zakona o vodnim uslugama odnosno spajanje s vodovodom Brod. Peta je točka donošenje Odluke o dodjeli bespovratnih sredstava za nabavu strojeva, opreme i inventara u 2019. godini kao i bespovratne potpore za zapošljavanje. Posljednja su točka pitanja i prijedlozi. Krenimo od prve točke. Izvjestitelj? Gospodin Severović? Gospodin Rukavina?
Davor Rukavina:
Prilično je općenita prva točka dnevnog reda. Pripremili smo materijale, no imali smo malo vremena da dostavimo dokumentaciju tako da ćete je moći naknadno pročitati. Prilažemo godišnje izvješće Uprave za 2018. godinu. Ono je najbolji pokazatelj gdje smo bili kada je počeo raditi Vodovod Zapadne Slavonije. Bliži se druga godišnjica rada. Volimo reći da smo vrlo brzo završili postupak spajanja dvaju vodovoda nakon deset godina pregovora. Imali smo situaciju da jedno društvo ima korisnike, a nema vode, te drugo ima vode, a nema kupaca. Ne želim spekulirati o tome tko je više, a tko manje kriv. Ja spadam u grupu onih koji su zaslužni za spajanje zajedno s Matejom Severovićem. Obje su strane na dobitku s postupkom spajanja. Taj je postupak proveden tako da sve bude lakše odrađivati, sve je odrađeno skoro po modelu pripajanja s kapitalom. Koliko je tko imao, te su vrijednosti kapitala ušle u kapital novog društva, ali s bitnom razlikom. Udjeli Vodovoda Zapadne Slavonije nisu definirani prema pozicijama kapitala kako je koja jedinica lokalne samouprave sudjelovala u bivšim društvima. Uvažavajući način na koji je ovaj postupak tekao, Davor i Nova Gradiška ušli su s određenim privilegijama kao što su pozicije u društvenom ugovoru. Skrenuo bih pažnju da su oboje ušli s velikim dugovima. Kada pogledamo balansu jednog i drugog društva i ono što su donijeli kao miraz u Vodovod Zapadne Slavonije je preko deset milijuna dugova. Slavča d.o.o. prošla je kroz postupak predstečajne nagodbe i ušla je s pet milijuna i osamsto tisuća kuna obaveza po toj predstečajnoj nagodbi i još četiri milijuna obaveza prema dobavljačima. Regionalni vodovod Davor-Nova Gradiška d.o.o. (RVD) ušao je s pet milijuna kuna duga Svjetskoj banci i četiri milijuna kuna duga prema dobavljačima. Jedna i druga tvrtka ušle su sa zajedničkim dugom od deset milijuna kuna i to predstavlja problem. Načelnik je rekao da s ovom cijenom nećemo preživjeti ni šest mjeseci, a mi smo preživjeli dvanaest mjeseci jer više se nije moglo. Nemoguće je iz redovnog poslovanja izmiriti tako velike obaveze koje su ta dva društva napravila. To su napravili zato što je bila grozna situacija i za jedne i za druge. Imali smo situaciju gdje je RVD nespreman kadrovski kapitalno išao u velike projekte, a nisu imali realnu potporu jedinice lokalne samouprave. Ušao je u priču Svjetske banke gdje postoji vlastiti udio od osam milijuna kuna. Svi su rekli da će sudjelovati, a nije sudjelovao nitko. RVD je došao do problema jer nisu mogli vratiti kredit Svjetske banke. Hrvatske vode provele su kompenzacije i zatvarale tri milijuna i sto tisuća kuna obaveza koje je imao RVD. RVD je personifikacija jedanaest jedinica lokalne samouprave koje su potpisale sporazum o sudjelovanju u tom projektu. Slavča je morala kupovati vodu 2016. godine, koju je uostalom kupovala i od Davora. Kupovala ju je po cijeni po 3,90 kn. Dok su komunalci mogli raditi građevinske poslove, moglo se stvoriti financijskog učinka i popraviti vlastitu likvidnost. Vodovodi unazad pet godina više ne smiju obavljati građevinske usluge. Mislim da dobro poznajem RVD i Slavču te sam iznenađen kako su uspijevali funkcionirati. Preuzeli smo sve obaveze, prava i zaposlenike te smo nastavili ugovore kakve smo imali. RVD je u vrijeme spajanja napravio probleme s dobavljačima jer ih nije mogao platiti. Nemoguće je bilo iz prihoda redovnih vodnih usluga funkcionirati te se krajem listopada 2018. godine pristupilo pripremi uvođenja novih cijena. Zadržali smo cijene čak do siječnja 2019. godine, ali nakon toga bili smo prisiljeni povećati cijene. Trudimo se imati projekt u svim jedinicama lokalne samouprave. U većini imamo i više projekata. Prema novom zakonu svi projekti vezani za vodno gospodarstvo moraju ići preko isporučitelja vodnih usluga, a to smo mi. Nadam se da će komunikacija s Davorom biti bolja i tome se radujem. 31.12.2018. godine mi smo završili sa šezdeset i tri radnika, a sada imamo šezdeset sedam. Zapošljavanja smo imali i imat ćemo.
Matej Severović:
U ono vrijeme iz Davora je bilo zaposleno devet ljudi, danas je iz naše općine zaposleno petnaest ljudi. Težilo se zapošljavanju ljudi koji rade u građevinskom sektoru. Nije se zapošljavalo u ove dvije godine na pozicijama računovodstva, već tamo gdje se posao obavlja. Napravili smo iskorak s brojem kućnih priključaka. Sa sedam tisuća došli smo na deset tisuća. Pokušavamo doći do dvanaest tisuća. Težimo tome jer se time povećavaju potrošnja i prihodi.
Đuro Anđelković:
U objema je tvrtkama bio dug od deset milijuna kuna, no nije svaka svrha duga jednaka. U Slavči je razlog bio loše rukovođenje tvrtkom, a RVD je trebao biti pritisnut od Hrvatskih voda da vraćaju sedamsto tisuća kuna godišnje za povrat investicije zbog koje danas cijeli zapadni dio ima pitku vodu iz Davora, a može i šire. Drugi je dio duga , a to sam već spomenuo na Skupštini Vodovoda Zapadne Slavonije, išao preko leđa Komunalca jer Severović nije imao jamstva iz Hrvatskih voda da mu neće na kraju godine uzeti iznos koji mora platiti za ratu od radova koji su rađeni na području Davora. Što se tiče komunikacije između Davora i Vodovoda Zapadne Slavonije, zapela je u samom startu jer sam rekao da će nastati veliko opterećenje za tvrtku zbog iznosa plaća dvaju direktora. One su sada oko sedamsto pedeset tisuća kuna. Davao sam prijedloge da se to malo regulira
kako bi se moglo uštedjeti, ali zasad se nije ništa promijenilo. Nadalje, direktor Severović bespotrebno se upleo u funkcioniranje Općine Davor izazivajući prijevremene izbore koji su zaustavili projekte. Zbog toga se usporio razvoj općine Davor. Dokaz su tomu četiri čovjeka koji su bili na listi gospođe Lidije Brlić iz tvrtke Vodovod Zapadne Slavonije. Dakle, petljaju se tamo gdje im nije mjesto, a u točki dva vidjet ćemo kako obavljaju posao za koji su vrlo dobro plaćeni.
Lidija Brlić:
Prijevremene izbore nije izazvao Matej Severović, znamo svi kako stvari funkcioniraju te zbog čega su prijevremeni izbori nastupili.
Đuro Anđelković:
Nisu li na listi bila četiri kandidata Vodovoda Zapadne Slavonije?
Lidija Brlić:
Kolege koji su bili na listi HDZ-a i na prethodnim izborima.
Đuro Anđelković:
Jedno su redovni izbori, a drugo su prijevremeni izbori koji mogu itekako narušiti samo funkcioniranje i napredak Općine Davor. Izazvani su prije potpisivanja vrlo važnih
ugovora i oni su zbog toga morali biti stopirani.
Ivan Štivičić:
Ja sam predsjednik Kluba vijećnika SDP-a i HSS-a. Zanima me kolike su direktorima Vodovoda mjesečne plaće?
Davor Rukavina:
Ja mogu reći, no ne razumijem zašto postavljate to pitanje. Ne bih htio ulaziti u nepotrebne informacije, ali reći ću da ćete vidjeti kako će izgledati bilanca društva s 31.12.2019. godine. Vidjet ćete da se pozitivno posluje i da se obaveze društva smanjuju. Ne bih volio da razgovaramo o plaćama u ovim osjetljivim vremenima, jer su to priče koje samo provociraju. Postavio sam određene uvjete prije ulaska u Vodovod i nisam bio financijski ugrožen prije ulaska u Vodovod. Radim kao ovlašteni revizor i imam vlastitu revizorsku tvrtku te sam je po drugi put zapustio i posvetio se Vodovodu jer sam htio pomoći svojim znanjem i sposobnostima.
Odvjetnik Dragomir Urban:
Plaće su poslovna tajna i takve su informacije odluke skupština i nadzornog odbora. Ako postoji sumnja da se isplaćuju plaće iznad odluke nadzornog odbora i skupštine društva, tada postoje određena tijela i institucije koje će reagirati. Smatram kao odvjetnik i generalni punomoćnik Vodovoda Zapadne Slavonije, bez obzira na to što je ovo tematska sjednica, tu nije mjesto za preispitivanje odgovornosti. Ako postoji potreba vijećnika ili vijeća da o tome odlučuje, odlučite i takvu odluku uputite Skupštini Vodovoda Zapadne Slavonije koju sačinjavaju načelnici svih općina jedinica lokalne samouprave koji su osnivači Vodovoda Zapadne Slavonije. Na osnovu takvog upita članovi će nadzornog odbora, a jedan od članova nadzornog odbora je i gospodin Ivica Marjanović, na takvo pitanje dobiti odgovor, odnosno da će se o tome raspravljati na tijelu trgovačkog društva Vodovoda Zapadne Slavonije i njezinom nadzornom odboru.
Davor Rukavina:
Ja se ne sramim novaca koji su mi plaćeni i moja plaća iznosi trinaest i pol tisuća kuna mjesečno.
Jasna Butumović:
Možemo prijeći na drugu točku dnevnog reda, trenutno stanje projekata vodoopskrbe i vodoodvodnje u Davoru i Orubici, pročistač otpadnih voda naselja Davora, razdjelna kanalizacija u naselju Orubica.
Matej Severović:
Pročistač otpadnih voda naselja Davor investicija je vrijedna 8,1 milijun kuna. Izvođač je radova Eko INA iz Zagreba u zajednici s Vodoprivredom Nova Gradiška. Do sada je odrađeno oko šest milijuna kuna, ne računajući milijun kuna koji je u prvoj godini bio potrošen na projektiranje i povučen je iz Ministarstva regionalnog razvoja. Od osam milijuna kuna sedam je milijuna realizirano. 2011. godine započeo je rad, dakle radi se osam godina. Počeo se graditi u najtežem vremenu, kada se počeo vraćati dug Svjetskoj banci. Preko milijun kuna uzele su nam Hrvatske vode za uređaj i tu je stala izgradnja. Dvije godine taj uređaj nije bio u planu Hrvatskih voda te smo ga ponovno stavili u plan i pokušavamo ga završiti. On je i dan danas u planu za izgradnju. Uređaj je u većini građevinskih radova završen. Za završetak uređaja potrebno je izvršiti montažu opreme, trafostanicu, dodatne radove na crpnoj stanici u Davoru koja je opskrbljivač kompletnog uređaja i potrebno ga je adaptirati jer to više nije oprema koja zadovoljava današnju tehnologiju prerade otpadnih voda. U kontaktu sam s izvođačima radova i ostale su samo montaže koje su dužni izvršiti. S obzirom na situaciju koju smo imali i zbog sredstava, oni su se bazirali na svoje projekte i
ostali su bez dobrog dijela radnika.Sada rade interventno i obećali su da će do kraja godine završiti montaže. Ako ne ove godine, uređaj će biti pušten u rad do proljeća sljedeće godine. Zbog zadržavanja novaca Svjetske banke nismo isplatili sve jer čekamo da završe posao. Planiramo povlačiti još ostatak sredstava za taj projekt. Treba riješiti crpnu stanicu u Davoru, koju ćemo pokušati riješiti iza ovog projekta. Pokušat ćemo kroz ovaj projekt izvršiti promjene tehničkih dijelova kako bi na kraju uređaj mogao raditi. To je sve što se tiče tehničkog djela, a financijska je strana Davorovo izlaganje.
Davor Rukavina:
U materijalima imam obrađenu Orubicu i Davor. Kroz projekt uređaja za pročišćavanje otpadnih voda do sada je situirano šest milijuna i petsto tisuća kuna i još uz to postupak nadzora od sto dvadeset i četiri tisuće kuna. Ugovor je potpisao RVD, a vrijednost je posla sedam milijuna i sto tisuća kuna. Početak je posla bio sufinanciran devedeset posto od Hrvatskih voda, a vlastita sredstva iznosila su deset posto. U cijelom razdoblju odnos se pogoršao na naš teret te je sufinanciranje Hrvatskih voda bio osamdeset, a vlastita sredstva dvadeset. Moram naglasiti što znače vlastita sredstva. U cjelovitom ugovoru koji je potpisan s izvođačem radova i projektu na koji se to odnosi, nalazi se i pristupni put. U okviru sedam milijuna i sto tisuća kuna, dio se tog posla tiče toga puta. Tražili smo specifikacije od izvođača koliko se na što odnosi. U istom vremenu traje investicija općine Davor za izgradnju lokalne ceste. Dakle, jedan i drugi ugovor imaju dodirnih točaka, ali se ne smiju miješati. Ugovor od sedam milijuna i sto tisuća kuna definiran je na osamdeset posto sufinanciranja i deset posto vlastitih sredstava. Investitor je RVD, odnosno jedinica lokalne samouprave i to je njihova obaveza. Napravio sam pregled prikupljenih sredstava iz naknade za razvoj u Davoru od 2017.godine do sada. Petsto tisuća kuna do sada je investirano u projektnu dokumentaciju vezano za Orubicu. Kada uzmemo sva prikupljena sredstva, to je šesto osamdeset sedam tisuća kuna. Sve je evidentno. Davor je na nivou osamdeset do osamdeset pet tisuća kubika godišnje puta jedna kuna. Vlastito financiranje za Davor je devetsto pedeset i dvije tisuće kuna, a za Orubicu dvjesto dvadeset i tri tisuće kuna. Ako uvažavamo činjenicu da je do sad prikupljeno šesto osamdeset sedam tisuća kuna, nama nedostaje za dug izvođača radova četiristo osamdeset osam tisuća kuna. Vodovod nije dužan plaćati ni za jednu jedinicu lokalne samouprave njezino vlastito financiranje iz svoje likvidnosti. Svaka jedinica lokalne samouprave sama sufinancira svoj dio. Nemamo više naknade za razvoj, možemo skupiti samo još četrdeset tisuća kuna i to je sve za ovu godinu. Imamo problem financirati dug koji sam naveo.
Đuro Anđelković:
Vrlo jasno piše uređaj za pročišćavanje vode i pristupna cesta. Za pristupnu cestu mi imamo sve račune i to je financirala Općina Davor. Nije bio moguć prilaz na cestu i ona je u sklopu svega toga. Rekao si da kad to bude gotovo, da će se platiti. Je li to u proračunu Hrvatskih voda?
Davor Rukavina: Da.
Đuro Anđelković:
Ja sam čuo od gospodina Davorina Pihe da nije. Neće se moći platiti jer nema novaca u hrvatskom proračunu za taj projekt.
Jasna Butumović:
Razdjelna kanalizacija u naselju Orubica?
Matej Severović:
To je projekt koji je prije četiri godine kandidiran na Mjeru 721 u Ministarstvo poljoprivrede , ruralni razvoj. Prije četiri godine projekt nije prošao jer smo premašili troškove prijave projekta. Izmijenili smo lokacijsku dozvolu i izbacili dio ulica u Orubici kako bismo snizili troškove. Tako smo snizili troškove s dvanaest milijuna na sedam milijuna kuna. Projekt je bio spreman za kandidiranje, i njega smo kandidirali s još dva projekta. U prvoj su fazi prošla sva tri projekta. Potom se radi evaluacija projekata i dobio sam poziv da je projekt Giletinci spreman za potpisivanje i da je projekt Godinjak spreman. Raspitujem se cijelo vrijeme za Orubicu, ali ne dobivam nikakve odgovore. Na dan potpisivanja 18.7.2019. godine na stolu je bio samo ugovor za Giletince, a u Agenciji je došlo do zabrane davanja informacija u vezi s ugovorom za Godinjak. Taj je ugovor već bio na listi u Ministarstvu poljoprivrede kao potpisan ugovor, ali on nije potpisan. Nakon toga slijedi prekid bilo kakve komunikacije s Agencijom za plaćanje u poljoprivredi. Dobivamo informaciju da projekt Orubice premašuje proračun naveden u natječaju na što smo priložili prigovor. Prigovor je bio uvažen i po njemu smo mi trebali doći pred sam potpis ugovora. No opet smo došli do blokade komunikacije. Sastao sam se s ravnateljicom Agencije. Šalju nam zahtjev da priložimo sve račune vezane za izradu idejnih projekata i glavnog projekta, račun stručnog nadzora provedbe građevinskih radova… Ja nisam htio poslati traženo, jer mi nismo tražili novac za to nego za izgradnju. Ravnateljica mi je u lice rekla da ona zna što ja radim i da joj neću poslati
račune jer bi s njima probio limit iz natječaja, ali da će me srušiti jer nisam poslao dokumentaciju. To je mene duboko razočaralo i koliko vidite iz cjelokupne dokumentacije, mi smo se žalili na cjelokupnu odluku koju je ona donijela. Pitam se zašto oni smiju tražiti, u trenutku ocjenjivanja projekta, račun stručnog nadzora provedbe građevinskih radova. Moj je zaključak da se tu radi o nečemu drugome. Dakle, situacija Orubice završena je za kandidiranje projekta na Ministarstvo regionalnog razvoja. Dva puta sam ga kandidirao i sve što sam napravio, nije prošlo. Taj je projekt je kandidiran na Hrvatske vode i predstoji da se kroz njihova sredstva pokuša izgraditi kanalizacija.
Đuro Anđelković:
Vidim da vam je radila Something different consulting d.o.o iz Zagreba. Mi smo s njima prošle godine radili vrtić i zgradu Općine i nije nam prošlo ništa. Zato mislim da ste krivci vi. Sve što ste vi naveli, sve smo i mi poslali za naš dječji vrtić i zgradu Općine, prošlo je oboje sa sto postotnim financiranjem fondovima Europske unije preko Agencije za plaćanje u poljoprivredi. To što vi niste znali reagirati i firma vam nije znala odraditi, to ste vi krivi jer se niste dovoljno informirali. Našli smo uspješnu tvrtku i svoje je dokazala. Vi ste krivi, nemojte mi pričati da Agencija daje novce Dalmaciji, dokaz smo mi da nije tako. Mještani Orubice željno iščekuju kada će započeti njihov projekt, ali ako to ostane na Mateju Severoviću, projekt neće proći nikad.
Željko Burazović:
Ja ću malo drukčije od načelnika. Ja krivnju imputiram vašoj tvrtki jer ste nositelj tog projekta. Tu će se mnogi sa mnom složiti, da projekt razdvajanja kanalizacije ima dugu kronologiju, značajno dulju od problema ruralnog razvoja koji je počeo 2014. godine sa sedmogodišnjom projekcijom koja će završiti sljedeće godine. Je li to opravdano u Orubici koja je u izumiranju, koja ime petsto i pedeset ljudi koje žive na lijevoj obali Save koji imaju potrebu doći do ovakvog projekta jer je svaka druga alternativa preskupa? Ako napravite septičku jamu, čim se Sava digne, odmah imate intervenciju. Prije deset godina rodila se ideja za kanalizaciju. Vi ste nositelj projekta i imamo informaciju da je projekt razdvoja kanalizacije ušao u izbor trideset i šest projekata za koje su osigurana sredstva. Samo treba proći proces procjene administrativne kontrole, ali priča je izmišljena jer 3. svibnja sve pada u vodu. Je li moguće da smo pali na takvom projektu za sitnih petnaest tisuća kuna? Zar vaš konzultant nije razmišljao da treba poštovati pravila? Ako je pravilnik regulirao da je maksimalni iznos potpore milijun i dvjesto pedeset tisuća eura, a vaša proračunska vrijednost je petnaest tisuća kuna manje. Mi tražimo način i put kako da ponovno dođemo do tog projekta. Mještani to očekuju od nas.
Davor Rukavina:
Prva je odluka bila da prelazimo vrijednost. Mi smo odmah uložili prigovor jer to nije točno jer je problem bio u tečajnoj razlici između eura i kuna. Uvažili su to te su onda tražili dokumentaciju stvari koje su ranije financirane. Tvrtka koju smo odabrali radila je i ostala dva projekta od kojih je jedan prošao. Nisu amateri, to im je profesija, no događaju se zabune.
Željko Burazović:
Ključna razlika između ovih triju lokalnih sredina o kojima smo govorili je da jedino Orubičani nisu dobili svoje projekte. Bilo je dovoljno vremena i novaca da se to riješi, no nije. Moramo naći način da se to riješi.
Miroslav Gelemanović:
Jeste li vi iscrpili sve pravne mogućnosti da bi se došlo do novaca? Je li odluka predsjednice Agencije konačna?
Matej Severović:
Da, konačna je i iscrpili smo sve mogućnosti.
Miroslav Gelemanović:
Dakle, možemo reći da od kanalizacije ove godine i sljedeće neće biti ništa?
Matej Severović:
Po ovom načinu koji smo radili, da.
Jasna Butumović:
Gdje, kada i kako vidite rješenje?
Matej Severović:
Rješenje vidimo kroz financiranje Hrvatskih voda. Predviđamo oko četiri do pet godina.
Miroslav Gelemanović:
Što se poduzeli da prođete u proračunu za iduću godinu po pitanju tog projekta?
Matej Severović:
Kada pročitate dokumentaciju koju smo priložili, vidjet ćete.
Davor Rukavina:
Trajno komuniciramo s odgovornim ljudima, pogotovo s Hrvatskim vodama jer tamo možemo komunicirati.
Nažalost, ovaj je program financiranja izvanredan, mislim na Agenciju, ali smo iscrpili u dokumentarnom smislu alate koje smo imali na raspolaganju. Možemo nešto napraviti u Hrvatskim vodama, no to je drugi način financiranja.
Đuro Anđelković:
Zbog nesposobnosti Mateja Severovića to će koštati Općinu Davor dvadeset do četrdeset posto, ovisno o sredstvima i ministarstvima iz kojih se to misli financirati. Mi smo za naše projekte uspjeli dobiti sto posto financiranja od Europske unije. Da si častan čovjek, dao bi ostavku!
Jasna Butumović:
Razlog velikog poskupljenja vode?
Davor Rukavina:
Naša je obaveza definirati cijene koje redovno i normalno omogućuju poslovanje tvrtke. U poziciji smo da isporučujemo vodne usluge. Imamo definirano koji troškovi ulaze u cijenu vodnih usluga. Sve je definirano zakonom i pravilnikom te na temelju pokazatelja koje smo imali, pristupili smo izračunu koja je to cijena vodnih usluga koja omogućuje normalno funkcioniranje tvrtke. Morali smo izjednačiti cijene područja koja pokrivamo. RVD je imao cijenu od četiri kuna, a Slavča tri kune i devedeset lipa. Mi smo morali izjednačiti te cijene, ali kada smo dobili suglasnost većine dioničara, morali smo obrazložiti pred Vijećem za vodne usluge te cijene i nismo imali niti jednu primjedbu. Morali smo definirati cijenu kanalizacije u Davoru te je on vrlo dobro prolazio sve do siječnja 2019. godine. U materijalima je objašnjeno kako smo došli do cijene koja je nastupila i za nju smo dobili potporu većine dioničara.
Đuro Anđelković:
Osnovna je cijena vjerojatno jednaka, ali zanima me zašto su naknade drukčije. Zanima me zašto neke općine imaju privilegije i plaćaju jeftiniju vodu nego mi u Davoru?
Davor Rukavina:
Što se tiče naknade za razvoj, ona je odluka koja je bila u nadležnosti isključivo jedinice lokalne samouprave. Tvrtka na to ne utječe, možemo samo predlagati, a jedinice lokalne samouprave donose odluku. Općina Davor ima odluku za naknadu za razvoj na vodoopskrbi u iznosu od jedne kune. Nova Gradiška ima pedeset lipa na vodoopskrbi, a pedeset lipa na odvodnji.
Nova Gradiška godišnje skupi petsto tisuća kuna od naknade za razvoj, dok Davor skupi osamdeset pet tisuća kuna na nivou potrošene vode. Imali smo situaciju gdje određene jedinice lokalne samouprave nisu donijele odluku. No sada su skupili određene novce i ne bune se previše jer imaju određeni ušteđeni iznos kod nas. Na računima RVD-a do siječnja 2019. godine nije bio fiksni dio odvodnje, a cijena je odvodnje bila osamdeset i dvije lipe po kubiku. Sada vi recite da to nije privilegija da imate kanalizaciju, a ne plaćate te osamdeset i dvije lipe po kubiku. Novi zakon govori da je isključiva nadležnost određivanje cijene na skupštini društva. Određivanje naknade za razvoj također je na skupštini društva, a uz to svaka jedinica lokalne samouprave može dodati nešto na svom području ako to želi. Međutim, jedinstvena cijena mora biti na području koje mi pokrivamo.
Đuro Anđelković:
Tko je bio protiv podizanja cijene vode?
Davor Rukavina:
Između ostalih Općina Davor. Neću govoriti tko nije bio, govorit ću tko je bio za podizanja cijene vode, a to su:
Nova Gradiška, Dragalić, Nova Kapela, Staro Petrovo selo, Cernik, Stara Gradiška, Rešetari. To je sedam od jedanaest.
Željko Burazović:
Imamo pravo ovako reagirati. Pratio sam obračune i fakture koje sam platio od prvog dana vaše službene distribucije 1.siječnja 2018.godine i nije mi dugo trebalo da shvatim neke stvari. Meni je jasno da niža potrošnja generira višu cijenu vode, kao i obratno. Međutim, kada sam usporedio fakturirano i poslano na naplatu, a govorim u poziciji krajnjeg korisnika gospodarstva, došao sam do podataka koji alarmiraju. Takva se anomalija događa po svim mjesecima, po zimi kada je potrošnja najmanja i ljeti kada je potrošnja najveća. Argumentirat ću to i brojkama. U 2018. godini obračun vode za travanj iznosio je 169 kuna. Sljedeće godine, 2019., travanj iznosi 320 kuna. Povećanja za 89 posto. Srpanj 2018. godine 149 kuna, a za 2019. godinu 331 kuna., dakle povećanje je 122 posto. Jesen 2018. iznosio je 188 kuna, a 2019. 284 kune. Ne može se ne primijetiti neprimjereno povećanje usluga. Da imamo kanalizaciju, obračun bi bio još i veći. Koja je to promjena koja je zahtijevala toliko povećanje cijene? Imamo nadzemnu i podzemnu mrežu. Kada smo prošle godine, 5. prosinca, imali vatrogasnu intervenciju, ljudi se zgražaju, od požarišta su dva hidranta udaljena, ne više od trideset metara, a nema vode niti u jednom. To je nedopustivo.
Davor Rukavina:
Mi smo u prosincu 2018. godine svim jedinicama lokalne samouprave poslali potpuni elaborat i zahtjev za povećanjem cijene vode, tako da su sve jedinice mogle to raspraviti i pozvati nas za daljnje objašnjenje. Mi svaki mjesec moramo doći i očitati svaki vodomjer.
Miroslav Gelemanović:
Nije istina, na mojoj adresi nitko nije bio već tri mjeseca.
Davor Rukavina:
Ja sad neću to komentirati.
Jasna Butumović:
Sljedeća točka, spajanje s vodovodom Brod.
Davor Rukavina:
Načelnik je bio na tom sastanku i stav je bio da mi kao Uprava napravimo što je moguće da ostajemo samostalni. Napravili smo dopis koji smo isporučili svima za koje smo mislili da tu mogu nešto napraviti. U tom je našem prijedlogu potpis da se s tim slažu sve jedinice lokalne samouprave. Jedini tko to nije napravio je vaš načelnik i tu moram uložiti prigovor. Žao mi je što to nije napravio. Rekao sam da hoće, ali to nije napravio.
Đuro Anđelković:
Naveo sam svoje uvjete.
Davor Rukavina:
Svih jedanaest jedinica je potpisalo, osim Anđelkovića. Mi kao uprava ne možemo donijeti odluku bez obzira koliko ja smatrao da je to bolje, krajnja je odluka dioničara. Mi smo uložili prigovor i prijedlog da ostanemo samostalni na našem području i izradili smo elaborat te smo na temelju toga ušli u završnu raspravu i dobili smo nacrt uredbe o uslužnim područjima i gdje se mi nalazimo. Ostali smo na teritoriju koji sada imamo, isporučitelj vodnih usluga s lokalnim samoupravama koje smo imali i do sada.
Đuro Anđelković:
Taj je sastanak sazvan zbrda-zdola, bez obzira na to što ste vi mjesecima prije znali što se događa. Ne znam zašto je sastanak sazvan danas da se potpiše sutra bez da mi možemo sazvati Općinsko vijeće i na tom sam sastanku tražio pojašnjenje što je s kanalizacijom u Orubici i rekao sam da će moj potpis ovisiti o odgovoru vezanom za mjeru 721. Odgovor nisam dobio, iako ste ga obećali poslati mailom. Vi niste ispunili svoj uvjet i ne znam zašto bih ja onda svoj. Ponovit ću još jednom da ste sve to zajedno vrlo neprofesionalno odradili, sastanak je sazvan u zadnji tren bez obzira na to što ste puno prije bili svjesni problema.
Odgovor iz Agencije za plaćanje u poljoprivredi na optužbe Mateja Severovića Kako je za odbijanje projekta Razdjelne kanalizacije u Orubici Matej Severović optužio ravnateljicu APPRR-a Matildu Copić zatražili smo njeno očitovanje o tome:
Poštovana ravnateljice, prošlog utorka u Općini Davor održana je Tematska sjednica Općinskog vijeća Davora na koju su pozvani članovi Uprave Vodovoda Zapadne Slavonije, Davor Rukavina i Matej Severović. Jedna od tema je bila i neuspješno kandidiranje projekta izgradnje kanalizacije u selu Orubici putem vaše Agencije. Nakon što ih je načelnik općine prozvao za nesposobnost zbog neuspješnog kandidiranja oni su izliku potražili u Vama. Točnije, Matej Severović je konstatirao da su u natječajnoj dokumentaciji ispunili sve potrebno, ali s Vaše strane su mu upućeni zahtjevi za dokumentacijom koju on drži nepotrebnom aludirajući da je projekt namjerno opstruiran s Vaše strane. Kako bi točno i nepristrano informirali javnost molim Vas da nam odgovorite zbog čega je točno odbijen projekt izgradnje kanalizacije u Orubici?
Odgovor iz APPRR-a:
Agencija za plaćanja je provedbeno tijelo koje u svom radu postupa isključivo na temelju akreditiranih procedura, EU
i nacionalnog zakonodavstva: na temelju kriterija zadanih Programom ruralnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje
2014.-2020. te pravilnicima i natječajima koji propisuju provedbu pojedine mjere/podmjere/ tipa operacije. Zadaća Agencije jest provjeriti i potvrditi sve kriterije prihvatljivosti: projekta, korisnika, troškova i to kroz odgovarajuće dokumente ili uvidom u registre. Kako je jedan od kriterija prihvatljivosti u operaciji 7.2.1. bila i financijska vrijednost projekta (od 30.000 do 1.250.000 eura) te kako iz priložene dokumentacije ona nije bila vidljiva, od korisnika se tražila dopuna iz koje će se potvrditi udovoljava li navedeni projekt zadanom kriteriju ili ne, odnosno prelazi li njegova ukupna vrijednost 1.250.000 eura. Kako korisnik u zadanom roku nije dostavio svu zahtijevanu dokumentaciju te kako i dalje nije bilo moguće nedvojbeno utvrditi uklapa li se ulaganje u navedeni financijski okvir, korisniku je sukladno odredbama Pravilnika i Natječaja izdana odluka o odbijanju. Korisnik je uložio prigovor na odluku Agencije. Isti je razmotrilo i odbilo Povjerenstvo za prigovore. Agencija u svom radu i postupanju na jednak način obrađuje sve zahtjeve korisnika nevezano o kojem korisniku se radi i iz kojeg područja on dolazi, a osnove za postupanje te isključenje i odbijanje su jasno propisane Programom, Pravilnikom, odnosno Natječajem. Procedure Agencije su postavljene tako da ne postoji apsolutno nikakva mogućnost pogodovanja nekom projektu na uštrb drugog.
S poštovanjem, Samostalna služba za informativne i međunarodne poslove.
Izvor teksta: portal Općine Davor – audio snimka sjednice.
Komentar redakcije – predstavnici Vodovoda Zapadna Slavonija objavit će svoje priopćenje u vezi ove tematske sjednice u Općini Davor.
